Δευτέρα 10 Ιουνίου 2013

Ερώτηση για την λειτουργία του Ελεγκτή Νομιμότητας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης



Μαρία Τριανταφύλλου
Βουλευτής Αιτ/νίας του ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ
Γραφείο: Λ. Δεληγιώργη 1 και πλ. Μπότσαρη
Τηλ: 26310-29266
Φαξ: 2631029266
           mtriantaf67@gmail.com

10/6/2013
Δελτίο τύπου
Ερώτηση για την λειτουργία του Ελεγκτή Νομιμότητας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης κατέθεσαν βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ/ΕΚΜ μεταξύ των οποίων και οι βουλευτές του νομού μας Μαρία Τριανταφύλλου και Γιώργος Βαρεμένος.
Οι βουλευτές αναφέρουν πως με  τον ν. 3852/10 ιδρύεται, στην έδρα κάθε Αποκεντρωμένης Διοίκησης, Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ που αποτελεί αποκεντρωμένη υπηρεσία του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, υπαγόμενη απευθείας στον Υπουργό.
Με το π.δ.134/10  ορίζονται οι αρμοδιότητες της Υπηρεσίας αυτής. Από τότε οι διαδικασίες για τη σύσταση της Αυτοτελούς Υπηρεσίας έχουν παγώσει και τα καθήκοντα της, καθώς και αυτά του Ελεγκτή Νομιμότητας, ασκούνται από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση με βάση τις μεταβατικές διατάξεις του Άρθρου 238 του  ν. 3852/10.
Καταλήγοντας ρωτούν αν το αρμόδιο υπουργείο προτίθεται να προβεί σε επαρκή στελέχωση των Υπηρεσιών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ώστε να είναι εφικτή η εκτέλεση του έργου τους και οι έλεγχοι που διεξάγονται να είναι ουσιαστικοί; Και αν προτίθεται να αποσύρει τις εκφοβιστικές διατάξεις του Πειθαρχικού Κώδικα που αφορούν στην Αυτοδίκαιη Αργία των Δημοσίων Υπαλλήλων ;



Η Ερώτηση αναλυτικά.

Προς τον υπουργό εργασίας, κοινωνικής ασφάλειας και πρόνοιας.
Με τον ν. 3852/10 ιδρύεται στην έδρα κάθε Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ που αποτελεί αποκεντρωμένη υπηρεσία του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, υπαγόμενη απευθείας στον Υπουργό. Με το π.δ.134/10  ορίζονται οι αρμοδιότητες της Υπηρεσίας αυτής.
Από τότε οι διαδικασίες για τη σύσταση της Αυτοτελούς Υπηρεσίας έχουν παγώσει και τα καθήκοντα της, καθώς και αυτά του Ελεγκτή Νομιμότητας, ασκούνται από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση με βάση τις μεταβατικές διατάξεις του Άρθρου 238 του  ν. 3852/10.
Πέραν από τη συνολική αντίθεση του ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ στο σχέδιο Καλλικράτη και τη δριμεία κριτική του από πολλά κόμματα της αντιπολίτευσης, τρία χρόνια μετά την ψήφισή του είναι οφθαλμοφανής η απροθυμία και ανικανότητα της Κυβέρνησης να οργανώσει και να στελεχώσει έναν μηχανισμό ελέγχου με αρνητικές συνέπειες για τις διαδικασίες των ελέγχων και τραγικές επιπτώσεις στους εργαζόμενους της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
Επειδή οι εργαζόμενοι στις υπηρεσίες αυτές είναι επιφορτισμένοι με πολλαπλά καθήκοντα.
Επειδή λειτουργούν σε μια υπηρεσία υποστελεχωμένη, με ελλείψεις σε ειδικευμένο νομικό προσωπικό, χωρίς  επιμόρφωση με κατάλληλα σεμινάρια για τα νέα καθήκοντα που καλούνται να αναλάβουν και με διαρκή τον κίνδυνο της νομικής έκθεσής τους.
Επειδή ο νέος πειθαρχικός κώδικας που προβλέπει αυτοδίκαιη αργία σε περίπτωση αντιδικίας ενός δημοσίου υπαλλήλου, δυσχεραίνει ακόμα περισσότερο τη θέση των εργαζομένων καθιστώντας την εργασία τους αδύνατη και αποδυναμώνει πλήρως τους ελέγχους που αυτοί καλούνται να διενεργήσουν.
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1.    Προτίθεται να προβεί σε επαρκή στελέχωση των Υπηρεσιών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ώστε να είναι εφικτή η εκτέλεση του έργου τους και οι έλεγχοι που διεξάγονται να είναι ουσιαστικοί;
2.    Προτίθεται να αποσύρει τις εκφοβιστικές διατάξεις του Πειθαρχικού Κώδικα που αφορούν στην Αυτοδίκαιη Αργία των Δημοσίων Υπαλλήλων και που λειτουργούν κατασταλτικά στην ενάσκηση των καθηκόντων τους;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Τριανταφύλλου Μαρία
Βαρεμένος Γιώργος
Γελαλής Δημήτρης
Γερμανίδης Αθανάσιος
Μιχαλάκης Νίκος
Γεωργοπούλου Έφη
Σακοράφα Σοφία
Σταθάς Ιωάννης
Τσουκαλάς Δημήτρης
Το γραφείο τύπου